Chi tiết bài báo

Bài viết phân tích sự tái cấu trúc của hệ thống đồ án quy hoạch đô thị và nông thôn ở Việt Nam trong bối cảnh chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tập trung vào tác động của Luật số 144/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn và Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 về phân loại đô thị. Trên cơ sở phân tích văn bản quy phạm pháp luật, so sánh pháp lý trước và sau ngày 01/01/2026, bài viết cho rằng Luật 144/2025/QH15 đã tác động trực tiếp đến cấu trúc hệ thống đồ án thông qua việc xác lập lại hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn, tổ chức lại đối tượng lập quy hoạch, phân hóa cấp độ đồ án và điều chỉnh thẩm quyền, cơ chế thực hiện cho phù hợp với mô hình quản trị mới. Đồng thời, Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15 đã thiết lập khung phân loại đô thị mới, chỉ còn 4 loại đô thị, và quy định việc đánh giá phân loại đô thị phải dựa trên thực trạng phát triển đô thị phù hợp với quy hoạch đô thị. Từ đó, đồ án quy hoạch đô thị không còn được nhìn như một tài liệu định hướng không gian độc lập, mà trở thành một mắt xích trong chuỗi liên kết giữa quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị, kế hoạch phát triển đô thị, đầu tư hoàn thiện tiêu chí và đánh giá loại đô thị hoặc trình độ phát triển đô thị. Bài viết kết luận rằng từ sau ngày 01/01/2026, hệ thống đồ án quy hoạch đô thị và nông thôn ở Việt Nam cần được nhận diện như một chỉnh thể pháp lý mới, trong đó sự thay đổi không chỉ diễn ra ở danh mục đồ án mà còn ở nền tảng tổ chức hệ thống, cấp độ quy hoạch, cơ chế thực hiện và quan hệ giữa quy hoạch với phát triển, phân loại đô thị.